Francesco Gaspari, Principle of result and tendering of transport services

📅 June 22, 2026 | 🏷️ Note a sentenza | 🗂️ Issue I 2026 | 🕰️ 2026

DIRITTO E POLITICA DEI TRASPORTI (ISSN 2612-5056), I/2026, Part II, p. 13 – 22

Principle of result and tendering of transport services.

Resolving a dispute concerning the interpretation of an ambiguous “lex specialis” of a tender procedure lacking specific, express indications on the “minimum requirements” that competitors must possess under penalty of exclusion, in addition to the literal wording of the tender documents, the Consiglio di Stato bases its decision (judgement No. 6337/2025) on, inter alia, the principle of result (Article 1, legislative decree No. 36/2023 – Code of Public Contracts), as hermeneutic criterion of the lex specialis. The Administrative Judge hence highlights substantial factors of the administrative activity, considering legitimate the award of a public transport services contract concerning pupils with disabilities to an undertaking that best ensures the fulfilment of the public interests that the public tender aims at achieving. This note, by adhering to the judgment of the Consiglio di Stato, emphasises the legal nature of the principle at stake (as codified in the 2023 Code), its innovative scope (on both substantial and procedural sides), as well as the essential role that it is called to play the case-law in terms of balancing the principles of the Code, without flouting the principle of legal certainty.

Nel risolvere una controversia relativa all’interpretazione di una “lex specialis” di gara priva di puntuali espresse indicazioni sui “requisiti minimi” che i concorrenti devono possedere a pena di esclusione, oltre al dato letterale dei documenti di gara, il Consiglio di Stato fonda la sua decisione (sentenza n. 6337/2025) anche sul principio del risultato (art. 1, d.lgs. n. 36/2023 – Codice dei Contratti Pubblici), quale criterio ermeneutico della lex specialis. Il Giudice Amministrativo valorizza così i fattori sostanziali dell’attività amministrativa, ritenendo legittimo l’affidamento dell’appalto pubblico di servizi di trasporto di alunni con disabilità al concorrente che meglio garantisce il raggiungimento degli interessi pubblici che la commessa mira a soddisfare. La presente nota, in adesione alla sentenza in rassegna, evidenzia il carattere giuridico del principio (come codificato nel Codice del 2023), la sua portata innovativa (sul piano sostanziale e processuale) e il fondamentale ruolo che è chiamata a svolgere la giurisprudenza nel bilanciare i principi di cui al Codice del 2023, senza vanificare il principio di certezza del diritto.