Vincenzo Palo, La responsabilità da inosservanza del termine di conclusione del procedimento finalizzato al rilascio della convenzione di gestione totale aeroportuale ex art. 704 cod. nav.

DIRITTO E POLITICA DEI TRASPORTI (ISSN 2612-5056), I/2024, p. 95 – 104

The responsibility of the Public Administration, caused by the violation of the obligation to provide in the procedure aimed at obtaining the administrative permits for the airport of Lampedusa management, disciplined by art. 704 nav. cod.
The article analyzes the sentence with which the TAR Sicily rejected the appeal proposed by the AST Aeroservizi S.p.A against the Ministry of Economy, the Ministry of Infrastructures and Transports and ENAC, complaining about the cited Public Administrations inertia in the procedure aimed at obtaining the administrative permits for the airport of Lampedusa management ex art. 704 nav. cod. The company also requests a compensation for the damages suffered. The TAR Sicily, in declaring the groundlessness of the appeal, states that the Administrations involved had not a negligent behaviour, and also conducts an interesting general analysis of the “culpa” of the Public Administrations conduct kept during an administrative procedure, that could lead to a negative verdict in a trial.
L’articolo analizza la sentenza del TAR Sicilia con la quale è stato rigettato il ricorso proposto dall’AST Aeroservizi S.p.A contro il Ministero dell’Economia e delle Finanze, il Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e l’ENAC, con il quale la società si doleva della condotta inerte, tenuta dalle suddette amministrazioni, nel procedimento finalizzato al rilascio della convenzione di gestione totale aeroportuale ex art. 704 cod. nav. La società ricorrente richiede, con l’azione giudiziale appena citata, il risarcimento dei danni sofferti. Il TAR Sicilia, dichiarando l’infondatezza del ricorso, afferma che le Amministrazioni coinvolte non hanno tenuto una condotta negligente e, in aggiunta, conduce un’analisi interessante del concetto di colpa relativo al comportamento tenuto dalla Pubblica Amministrazione nello svolgimento del procedimento amministrativo, che potrebbe fondare un eventuale giudizio di colpevolezza della parte pubblica.